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，现在中台礼部任职。这回出使，氾丹把他带上了。
“是何建议？”
氾丹说道：“西海郡互市之设的一个目的，是为了弥补西海郡驻兵所需军费的损耗，而军费的支出，朝廷不是按
、按月拨下的，那么就不好依国中诸市商税的惯用征收之法，来对互市的商贾进行征税。苏清建议，可由朝廷派
，测算出此互市每年可收商税之足额，由自愿的商贾，或一，或多联合，先把此税收之总额付於朝中，然后，再由此一、或此多之商贾向市中的商贩征收每笔买卖的税钱，征得多也好，少也罢，收
盈亏都由其自己负责。”
说到这里，氾丹顿了下，接着说道，“我朝今年先取朔方，继取南安，朝廷军费的整体支出很大，明年复或将与秦虏战於秦州，这又将会需要一笔极大的军费开支，按照苏清此议实行的话，下官愚见，提前征收到的西海互市商税的这笔收，亦能在朝廷明年的军费收支这厢稍有裨益，……如把此新税制推向我定西全国，於今年冬末、明年春初，执行完毕，明公，对我定西明年的备战秦州，就更有裨益了！”
莘迩端起茶碗喝了
热水，心道：“我读书少，但老氾说的此征税新法，岂不就是包税制么？”
当下商业税的征收主要有两种方法。
一种是唐政权惯用的，即向市中买卖双方俱皆征税。一种是胡政权有时会用的，即对每个进市场的，不管
易与否，俱收税，名曰“市门税”或“市税”。
而氾丹转述的苏清建议的此之征商业税的新法，正就是莘迩原本时空中，直到南朝齐梁之际才出现，后至元朝时期登峰造极的包税法。
包税法有利有弊，弊端在於给法外横取打开了方便之门，利处在於国家节约了设置征税机关的费用，同时又得到了应得的税收。利弊相较，从商贾的负担方面讲，却实是弊大於利。
不过放在眼下来说，氾丹说的也有道理。
如果按照惯用的征税之法，依按每笔贸易的易额征税，一天征到一点、一天征到一点，非得半年三月，积攒到一定的数目才能整体使用，那么在短时期内，的确是对定西朝廷的财政支出不会有什么大的补益，而如果一次
地把全年的商税提前收到，那不管是对西海郡明年的军费拨给，还是对明年春天与蒲秦几乎肯定会
的大战则都是会很有好处的。
莘迩斟酌多时，心中想道：“为了短期的利益，给商户造成长期的负担，此乃饮鸩止渴，断不可取；且我方欲明、后两年就着手解决门阀、大士族、豪强隐占国家编户、与国争民的问题，当此之时，若行此包税制，能有钱包下某‘市’全年商税的，必是当地的豪强无异，这反是在增强他们的势力，大不利於我收回他们所占之编户齐民的意图。此制不可大举推行！”
不能大举推行，但只在西海互市这个“临时的市场”搞个施行，还是可以的。
莘迩做出了决定，说道：“此法是苏清提出的？”
“正是。”
“你明天叫他去拜谒孙仆
，此法具体该在西海互市如何执行，如何保证市中的商贩不会因此而受到包税之的盘剥等细节，就由他与孙仆商议。商议成型，拿来我看，若是可行，就且在西海互市行之。”
“那国内各县的诸市呢？”
莘迩瞅了眼氾丹，心道：“我欲收回门阀、豪强所匿占的民户之事，现在还没有正式手制策，老氾这，能力是有的，对我定西的忠心也是有的，却他亦阀族子弟，我闻其家徒附成群，隐匿的民户不少，又对我怀着不满，此事不可现说与他知晓。”
他就没有以此为由，拒绝在全国诸市推行此税制，只是说道，“自西域商道重开以来，商税在我定西国库每年的收占比中，如今是越来越重，要不要改变商税之制，如改，怎么改才妥当？这都需要仔细的讨论，不可仓促决策。”
那氾丹从见面到现下，尽管称莘迩“明公”，言辞举止却一直都是傲然的样子，莘迩话到此处，忽生促狭，他遂语重心长，敦敦教诲似地，改呼氾丹的小名，说道，“阿恭啊，谋国需慎，切忌急躁。你哪里都好，就是子太急了点。这一点，你得改。”
氾丹比莘迩的年龄大几岁，莘迩却一副长辈的姿态，氾丹的怒火一下就上来了，把羽扇重重地扔到案上，瞪眼视向莘迩，说道：“阿瓜！阿恭是你叫的么？”
“卿可呼我瓜，我如何不可呼卿恭？”
“你！”
莘迩抚髭而笑，说道：“阿恭！先就这么说吧，西海互市可以行苏清所建言的此税收之制，至於国内诸市要不要推行，等等再说吧！你昨天才回来，今天我就把你请来，想必你还累得很，回家去罢，好好歇歇。后天大朝，到时，你把你出使的
形奏於太后、大王，……你来回路上辛苦，又成功达成了我定西与柔然的盟约，你放心，太后、大王少不了该给你的赏赐！”
氾丹勃然大怒，下榻说道：“我为国尽力，为大王尽忠，此回去与北
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