第二十八章 高手过招

。之所以如此，是因为双规案极其特殊。检察院和公安局，都属于政府机构，无权执行党纪案，有权执行党纪的，只能是党的纪律检查部门，也就是各级纪委。这也就是说，执行双规案，必须是党的纪律检查机关，而不是检察院。检察院的反贪局，有职务犯罪案件的侦办权，但没有双规权。另一方面，反贪案越来越多，党的纪律检查机关员有限，某些时候，党的纪律检查机关根据实际需要，可以将某些案件委托下级纪检机关调查，或者委托反贪局侦查。具体到黎兆平双规案，可以肯定的是，这不是市纪委的案子。黎兆平被执行双规后，我们确实了解过况，龙晓鹏表示，这是上面办的案件。既然是上级办案件，那么，今天的逮捕，就不排除一种可能，同样是上级办。

赵德良说，听了半天，我总算明白了一件事。黎兆平案，并不是市纪委要办的案子，而是上级办的案子。那么，你告诉我，所谓上级办，指的是哪个上级？

李福同说，这种可能比较多，具体来说，有可能是省纪委办，有可能是中纪委办。这要看具体的授权委托来自哪一级部门。

赵德良说，今天，省市两级纪委和检察院的负责都在这里。你们告诉我，这件案子，是谁办的？

赵德良见没有回答，便一个一个地问，先问省纪委的梅尚玲。

梅尚玲说，据她所知，省纪委没有立这个案，何况，黎兆平只是一名处级部，案也并不复杂，据说涉及一笔五十万元的汇款。这样的案子，通常会委托反贪局侦办，除非怀疑有其他贪腐行为，否则，可能直接由反贪局审查终结，然

后向省纪委报备，不太可能双规。如果节更轻一些，甚至直接由广电局纪检组查办。

赵德良接着又问省检察院的薛有天检察长，得到的回答是，不知道这个案子。省反贪局的洪逸斌局长，也不知道这一案件。

赵德良此时有些恼火了，但还是努力地克制着自己，问道，那你们告诉我，是否有一种可能，由中纪委或者高检直接委托雍州市纪委侦办？

梅尚玲说，如果中纪委要将案子办，肯定会通过省纪委来完成。如果案子特殊，中纪委可能委托更下一级部门。但这种委托，也不可能是秘密委托的。中纪委委托秘密调查的可能有，那一定是重大案件，比如涉及级别非常高的领导部。但这种秘密调查，一旦进双规程序，就已经不再是秘密了。因此可以肯定，若是中纪委办的双规案，肯定会办理相应的办手续，我们不可能不知道。

薛有天也说，我打听了一下，黎兆平案的涉案金额是五十万。一个涉案金额五十万的案件，高检的通常做法，是将相关材料转发下来。这种方式，可以说是转或者转批，而不存在办的可能。这是其一。其二，高检如果转批案件，也不太可能转给纪检部门，而是会直接转给下级检察机构。

赵德良真有点按捺不住了，用手在面前的桌上敲了几下，说，那好，你们谁告诉我，你们都没有立案，也没有办。这个案子，为什么立了？为什么抓了？

彭清源说，有没有一种可能，是某位领导办？

在座的好几个同时说，完全有这种可能。

赵德良说，既然是某个领导办，而整个江南省的相关部门，又完全不清楚这件事，那么，就存在一种可能，这是一起私案而不是公案。他再次敲了敲面前的桌子，语气颇有些严厉地说，同志们哪，你们好好想一想。如果说，这是一起公案，那么，为什么至今没有敢站出来说，案子是自己办的？如果是一起私案，问题的质就严重了。我们党和国家的执法机构，竟然会成为某个的执法机构，这是什么？是共产党的江南省，还是某个的江南省？你们都是神圣的执法者，执掌神圣的国家法器。难道说，在你们的权力范围之内，竟然真的会发生这样的事，而你们却一无所知？这件事，让我汗毛直竖，寝食难安。上次，省委开会，我在会上放了一炮。我为什么要放这一炮？因为我觉得我们江南省有些事就是怪，办事不讲程序，只讲关系讲权力。当时，我建议省纪委和省政法委组织一个联合检查组，在全省范围内，进行一次执法程序大

检查。半个多月过去了，这样一个检查组，竟然组织不起来。既然全省的检查组织不起来，那么，我们能不能针对具体的案件进行检查？你们刚才也都说了，具体到我们现在研究的案件，可能存在一些问题，也可能不存在问题，那么，你们这些执法部门的最高长官们，是不是应该做点什么？

彭清源说，我看，可以由省检牵，组织一个调查组，对我们刚才谈到的各种疑问，进行全面调查。

赵德良说，省检牵也可以，但我个觉得，规格低了。为什么这样说？我怀疑这样一起各执法部门都摸不清方向的案件背后，会有极其严重的职务犯罪。我看，就由尚玲同志牵，省市纪检部门以及省市检察部门，都派参加，组织的力量，对这一案件，进行全面检查。尚玲同志，你看怎么样？