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压力，邮政储蓄银
行随即上调存款利率，它的存款利率是
本所有银行中最高的。
高利率为邮政储蓄银行吸引到了大量的储蓄存款，也使得这家银
行的规模迅速膨胀起来，到目前为止，这家银行投
到所谓“财政投
融资计划”中的资金，已经高达近四十兆元。
现如今，“财政投融资计划”的主要投资方向，就是本的国债，
大藏省左手发行国债，右手再把它买回来，使得本在经济低迷的
况下，国债仍旧不愁买家，因为最大的买家就是他自己。
除了购买国债 之外，“财政投融资计划”的受益者主要还有两家
，一家是道路公团，另一个则是国有铁路公司。
按照宫下北所看到的资料显示，到目前为止，道路公团掌握的运
营资金为四兆五千亿元，但其负债总量已经高达十五兆元，国有
铁路公司掌握的运营资金为五兆四千万元，负债总量为二十兆元
。换句话说，这两家国有的企业，实际早就资不抵债了。
国有铁路公司掌握着本全部的铁路
线，它竟然能经营到这种
程度，真是令
惊讶。
当然，更值得惊讶的是道路公团，这家企业掌握着全本所有的
收费公路、高速公路以及高速公路沿线的服务区，有如此优质的资源
，它竟然赔成这样了。
这些钱怎么赔的？赤本提供的这些资料中自然不会有，不过，穿
越而来的宫下北却是非常清楚，这一切都源自于本政治经济体制中
一个很特殊的存在：“特殊法”。
第三 十三章 金钱的烂泥潭
《有斐阁经济辞典》对特殊法的定义是：因公共利益或国家政
策的需要，基于特别法律设立的法。实际上，就是一些设立在国家
机关名下的国营企事业机构。
这些机构在本战后相当长的一段时间内，对本经济的腾飞做
出了重要贡献，但是，到了六七 十年代之后，它们却成了滋养腐败的
烂泥塘。
这些企业从国家的财政中获取拨款，运作经营，其领导职务绝大
部分都由省厅部门以及地方行政长官退休后担任，他们领着超高的薪
水，却把这些机构当作了养老的地方。
前世，宫下北参与大藏省 丑闻调查的时候，查阅过道路公团的档
案，当时的资料显示，道路公团之下有若个特殊法，比如：东
本高速道路株式会社、中本高速道路株式会社、西本高速道路株
式会社、首都高速道路株式会社、阪神高速道路株式会社、高速道路
设施协会等等等等。
在这其中，高速道路设施协会是个不动产租赁部门，它掌握着
本大量的高速公路服务区、停车场、垄断
的电话服务、高速区的播
音电台、高速路两侧的高立架广告牌等等等等。
而高速道路设施协会又将这些盈利设施、不动产，分包给了下属
的103家运营企业，而这些运营企业都是私营的，它们的拥有者，
大部分都是来自于国土
通省、大藏省、道路公团的退休官僚。
这103家运营企业，每年的营业额总计超过5500亿元，但每年
上缴给高速道路设施协会的，却只有不到750亿元，而高速道路设
施协会再上给道路公团的盈利，则只有区区的每年70亿元。
前世的时候，这些 丑闻在2000年春随着大藏省 丑闻的曝光而浮现
出来，时任的本首相小渊惠三曾经下令展开调查，但不过一个月后
，小渊惠三中风卧病，随后死在任上，调查也随之戛然而止，没了后
续。
其后森喜朗上台，调查再起启动，可这位大嘴
的首相在任期间
，闻不断，调查没有丝毫进展。直到后来小泉纯一郎上台执政，他将
所有的调查全部停止，直接推行了邮政民营化改革，任内又是怼中国
，又是战朝鲜的，这个调查就被彻底拖黄了。
作为一个 穿越者，一个有着前世认知的，宫下北很清楚这个泥
坑有多
，那真是不见底啊。前世被揪出来的那些，包括赤本，
也不过是被推到前台的牺牲品罢了。
也就是赤本当时已经死了，如果他不死的话，估计他都不会被推
出来。被裹夹在这个 丑闻中的利益群体实在是
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