彪悍的重生（31-35）

财政核算业务，都挪到了这家银行的业务范围内。

同时，大藏省资金运用部通过邮政储蓄银行，搞了一个所谓的“财政投融资计划”，通过这家银行的资金储备直接提取资金，去搞各种类型的投融资，当然，主要是不动产方面的。

这个计划，使得大藏省直接绕开了国会的监督、审批，有了自己的小金库，因此，这个计划也就成了大藏省的“第二预算”，即不受任何部门管控的“影子预算”。

随着这个计划的实施，越来越多的利益方开始手其中，在最初的几年里，这个计划确实帮助大藏省赚到了很多钱，可惜的是，泡沫经济的火打碎了这个好局面，大量呆坏账的出现，令邮政储蓄银行的资金近于枯竭，大家谁都拿不到钱了。

正所谓“由俭奢易，由奢俭难”，过惯了奢侈的生活，谁又能甘心再去扣扣索索的过子？邮政储蓄银行不是资金枯竭了吗？没关系，大藏省主管着整个本的金融，他们说什么就是什么。

于是，两年前，大藏省出台政策，对邮政储蓄银行的税收予以减免，同时，对其保险业务给予补贴。

没有了税收的压力，邮政储蓄银行随即上调存款利率，它的存款利率是本所有银行中最高的。

高利率为邮政储蓄银行吸引到了大量的储蓄存款，也使得这家银行的规模迅速膨胀起来，到目前为止，这家银行投到所谓“财政投融资计划”中的资金，已经高达近四十兆元。

现如今，“财政投融资计划”的主要投资方向，就是本的国债，大藏省左手发行国债，右手再把它买回来，使得本在经济低迷的况下，国债仍旧不愁买家，因为最大的买家就是他自己。

除了购买国债之外，“财政投融资计划”的受益者主要还有两家，一家是道路公团，另一个则是国有铁路公司。

按照宫下北所看到的资料显示，到目前为止，道路公团掌握的运营资金为四兆五千亿元，但其负债总量已经高达十五兆元，国有铁路公司掌握的运营资金为五兆四千万元，负债总量为二十兆元。

换句话说，这两家国有的企业，实际早就资不抵债了。

国有铁路公司掌握着本全部的铁路线，它竟然能经营到这种程度，真是令惊讶。

当然，更值得惊讶的是道路公团，这家企业掌握着全本所有的收费公路、高速公路以及高速公路沿线的服务区，有如此优质的资源，它竟然赔成这样了。

这些钱怎么赔的？赤本提供的这些资料中自然不会有，不过，穿越而来的宫下北却是非常清楚，这一切都源自于本政治经济体制中一个很特殊的存在：“特殊法”。

第三十三章金钱的烂泥潭《有斐阁经济辞典》对特殊法的定义是：因公共利益或国家政策的需要，基于特别法律设立的法。

实际上，就是一些设立在国家机关名下的国营企事业机构。

这些机构在本战后相当长的一段时间内，对本经济的腾飞做出了重要贡献，但是，到了六七十年代之后，它们却成了滋养腐败的烂泥塘。

这些企业从国家的财政中获取拨款，运作经营，其领导职务绝大部分都由省厅部门以及地方行政长官退休后担任，他们领着超高的薪水，却把这些机构当作了养老的地方。

前世，宫下北参与大藏省丑闻调查的时候，查阅过道路公团的档案，当时的资料显示，道路公团之下有若个特殊法，比如：东本高速道路株式会社、中本高速道路株式会社、西本高速道路株式会社、首都高速道路株式会社、阪高速道路株式会社、高速道路设施协会等等等等。

在这其中，高速道路设施协会是个不动产租赁部门，它掌握着本大量的高速公路服务区、停车场、垄断的电话服务、高速区的播音电台、高速路两侧的高立架广告牌等等等等。

而高速道路设施协会又将这些盈利设施、不动产，分包给了下属的103家运营企业，而这些运营企业都是私营的，它们的拥有者，大部分都是来自于国土通省、大藏省、道路公团的退休官僚。

这103家运营企业，每年的营业额总计超过5500亿元，但每年上缴给高速道路设施协会的，却只有不到750亿元，而高速道路设施协会再上给道路公团的盈利，则只有区区的每年70亿元。

前世的时候，这些丑闻在2000年春随着大藏省丑闻的曝光而浮现出来，时任的本首相小渊惠三曾经下令展开调查，但不过一个月后，小渊惠三中风卧病，随后死在任上，调查也随之戛然而止，没了后续。

其后森喜朗上台，调查再起启动，可这位大嘴的首相在任期间，闻不断，调查没有丝毫进展。

直到后来小泉纯一郎上台执政，他将所有的调查全部停止，直接推行了邮政民营化改革，任内又是怼中国，又是战朝鲜的，这个调查就被彻底拖黄了。

作为一个穿越者，一