第380章：问题困境

科技上限决定了，全国土地平均每亩单产无法到达一百公斤的水平，或许江南水乡一些地方通过耕细作能够有二三百公斤，可是全国一平均，真的没有那么高。

你以为上田中田下田的比例可能是三比四比三，但是事实上是下田远远比上田和中田的总和多。

科技没有长足进步，社会长期停滞发展，牛耕都推广不了，水利设施更是严重不足，想要解这个王朝中期难题，怎么可能。

三冗三费，想一想要是土地产量能够有后世的一半，根本就没有冗，也没有费。后世一个县五十四个部门，数千行政员，宋朝呢？

节流解决不了问题，只是缓解问题而已。