，允许风
师和邦联军队在其境内自由通行。
作为“回报”，邦联赞同扬帆城设立“大法院”作为最高仲裁机关的建议，同时扬帆城可以继续保留自己的宗教信仰，拒绝守信者同盟的
驻，并且可以拥有报社方面的“自由权”。
对于这份明显刻意针对了白鲸港的协定，邦联高层最开始其实是比较惴惴不安的，但结果利益明显受损的安森并未提出任何抗议，只提出了对于克洛维军队出兵援助一事，希望能得到扬帆城方面的补偿。
要求也不多，一是扬帆城港
的无条件使用权，因为这里有整个新世界最完善的船坞；二是特惠贸易权，自己未来希望在扬帆城置办些“小产业”，可能还会因此经营一家私
银行。
多少有些心怀愧疚的路易，在没有和任何商量的前提下，非常爽快的答应了。
………………
“…所以最后的
况就是这样。”
带着些许遗憾的吻，安森神色愧疚的看向眼前远道而来的瑞铂主教：“因为秩序教会对扬帆城的影响实在过于强大，尽管我们已经竭力争取，但对方仍不肯……”
“总司令大，您完全无需道歉！”
宛若洪钟的话语声在房间内回
，仅从嗓音判断，完全听不出这位风尘仆仆的主教大几小时前才刚刚抵达扬帆城，并且十天前还在红手湾。
作为冰龙峡湾以及自由邦联的宗教领袖——至少是名义上——这位普世宗传教士迄今为止仍和他在白鲸港时没有任何不同，除了三套教士服和两套冬夏礼服外，没有任何多余的衣服，住在白鲸港一个只有四十五平米的联排套房里，全身家当不到一千金币。
为了协助红手湾当地的守信者同盟招募手，没能跟随大部队出发的瑞铂主教只能蹭了一支运轻货的商队的马车，连路费都是当地信众替他垫的。
刚刚抵达扬帆城时，如果不是正巧遇上了认识他的骠骑兵连长，连风师的官兵都不相信这个蓬
垢面，和流
汉都相差无几的家伙竟然是守信者同盟的代言。
“对于扬帆城信仰的实际况，我也并非全然不知；想要让他们接受普世宗的难度，远远不是在冬炬城或白鲸港时可以比拟的。”
粗糙的手掌轻轻捧起刚刚加热过的葡萄酒，让温度顺着掌心流四肢百骸，连带着瑞铂主教的脸颊也变得比刚开始红润了许多。
“事实上，就算您能够强迫扬帆城议会接受，守信者同盟暂时也没有多余的力量将组织扩展到这里；光是要建立长湖镇到灰鸽堡五个殖民地的分部，就已经超出同盟力量的极限。”
长出气，瑞铂主教的表颇有几分感慨：“至于扬帆城…让他们暂时先维持现状也未尝不可；普世宗要壮大起来需要时间，过多的吸纳忠于教会的信众，很容易让同盟逐渐偏向本土那已然堕落的风气。”
安森微微颔首，对此
以为然。
他会答应路易的另一个原因，就是哪怕卢恩家族和守信者同盟的势力扩张，也已经到达了极限；扬帆城这块肥
是很香，但想要吃掉它所需付出的代价也不小，很容易因为消化不良产生种种恶果。
不能在扬帆城建立报社倒是挺让遗憾，不过舆论这东西有时反而是外来的更占优势；一边是覆盖大半个新世界的“区域
报纸”，一边是只能局限于本地的街小报，谁的影响力更强，这一目了然。
路易·贝尔纳，你管得了我开报社，你还能管得了扬帆城的读者们
看谁吗？
“更何况比起同盟的扩张，眼下我们还有更重要的事要做。”
瑞铂主教画风一转，表正色道。
“更重要的事？”
看着对方突然严肃起来的表，安森一时间有些诧异。
“土著民。”瑞铂主教公布了答案：
“更准确的说，是土著民中的旧神派——既然来自帝国的危机终于被解决，也到了处理这部分威胁的时候了。”
开的同时，原本温文尔雅的主教眼神中立刻流露出几分肃穆，凝重，还有…狂热。
如果说因为圣艾萨克而兴盛的求真宗着重求知，诞生自帝国宫廷的护国宗关心世俗与信仰间的二元关系，秩序教会偏向统治，而对无欲无求，一心传播信仰的普世宗来说，最重要的事莫过于圣战。
覆灭一切邪恶信仰，铲除所有不敬神的异端，靠靴子和长剑将秩序之环的教义传播到世界上的每一个角落…这就是普世宗所追求的信仰价值。
“我收到了一个非常重要的报，对方提到了土著民旧神派正在策划一场声势浩大的行动，准备趁冬季来临，对殖民地发动全面突袭。”瑞铂主教沉声道：
“不仅仅是白鲸港或者冬炬城，而是所有殖民地——从扬帆城到灰雪镇，甚至是北海三国控制的区域，总计十三处最大的殖民地，全部都是他们进攻的目标！”
安森挑了挑眉毛，但并未说什么。
