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但安森对这个状态仍不满意——虽然各个殖民地已经用实际行动阐明立场，但归根结底双方依然是互相利用的盟友关系；对方表忠心表得越积极，就越说明不希望自己过多的
涉他们。
为了解决这些充满偏见的想法，安森只能多方下手：安抚拉拢（威
利诱）长湖镇和红手湾自不必多说，更重要的是要让未来的自由邦联内，有真正懂得自己的“知音”。
对于这个
选，安森认为眼下无依无靠的灰鸽堡弗雷姐妹，尤其是姐姐波丽娜·弗雷，就特别的善解意。
为了帮助两姐妹造势，安森不仅安排她们在白鲸港议会做演讲，让《白鲸港好报》连篇累牍的做各种报道，还“说服”塔莉娅暂时将议会区的卢恩宅邸借给她们，作为灰鸽堡自由派残党的大本营。
有风
师总司令亲自背书，加上在整个新世界“畅销”的报纸造势，旨在将她们打造成为反抗帝国的一面旗帜，在自由邦联内拥有绝对的影响力和话语权。
未来只要将弗雷家族纳
麾下，卢恩家族便只需在幕后经营，用不着抛
露面就能掌控自由邦联的一举一动；再配合煤炭投资银行的财力，《白鲸港好报》的传播力，守信者同盟的影响力……
从上到下，无死角的将一个刚刚诞生的崭新国度，死死地攥在掌心。
从这方面来说，安森真是太喜欢“邦联”和“自治议会”这套制度了；换成封建君主制，想要这么不捉痕迹的掌控一个国家几乎是不可能的事
…果然时代在进步，社会在发展，全新的版本就会有全新的玩法。
马车刚刚停在宅邸门外，换上了一身克洛维装束的弗雷老管家立刻上前行礼，将安森迎客厅，娴熟的取来了一杯提尔皮茨朗姆和烟盒，旋即毕恭毕敬的退下。
五分钟后，笑容嫣然的波丽娜来到了客厅，怀中还紧紧抱着那本《反抗宣言》——安森拉上小书记官共同创作的作品。
这也是为两姐妹“包装”的一部分：毕竟她们虽然有灰鸽堡自由派支持，但毕竟还是孩子，在整个秩序世界声名不显；想要尽快在即将成立的自由邦联中拥有一席之地，著书立传属于是成本最低的捷径了。
于是倚靠安森对上辈子某些不太正经“名著”的记忆，配合小书记官的文笔，只用了一个晚上，两姐妹独立原创的《反抗宣言》就这么诞生了。
既然所有叛
殖民地都签署了这份宣言，并以此为反抗帝国的
号和行动纲领，那么作为它的作者，弗雷姐妹的地位就不可撼动，就是自由邦联对抗帝国的一面旗帜。
“抱歉让您久等了，我正在钻研这本著作，希望能在下次演讲的时候表现得比之前更好，更有感一些。”
少
一边说一边在安森身侧坐下，顺手将卷轴在茶几上摊开：“这部作品真是有太多吸引我的地方了，简直是就是为灰鸽堡量身定做的！我是说…那些词汇，比喻，恰当的像只有在灰鸽堡生活多年的，才能从生活和经历中
炼出来，汇聚成如此充满力量的语句！”
不，对于一位业务湛的书记官而言，他只需要足够的文件报告就够了…安森在心底暗道。
和初次见面时相比，波丽娜明显开朗了许多，眼神中的惊惶畏惧也被热喜悦取代，甚至还夹杂着一丝丝的讨好。
很显然，她已经意识到了自己和风师才是她夺回灰鸽堡和弗雷家产，甚至是在自由邦联中争取到一席之地的助力。
对于这种变化，安森并不反感，甚至相当欣赏——否则自己辛辛苦苦的投资岂不是打水漂了。
“不过，还是有些地方，波丽娜不是很明白。”
正当安森暗自得意时，少突然话锋一转，略显疑惑道：“您在文中不止一次的提到，新世界是自由，平等的…这种自由和平等，难道是也包含了兽…土著民的吗？”
她原本想说“兽
”，但明显是担心会激怒到对方，立刻改道。
对于这种不必要的担心，安森微微一笑道：“当然不是——事实上，我在全文的开就已经到了：追求幸福生活，和不受任何拘束的自由这两项权利，是只属于殖民者们的，它既不包括本土，当然也就不包括新世界的土著了。”
“和本土相比，你们拥有旧世界王权之下的们所没有的自由；和土著民相比，你们代表了文明世界的伸长；身兼二者的优点又摒弃了一切缺点的你们，才有资格同时享有这两项无与伦比的特权。”
他当然知道对方担心什么：和克洛维殖民地相比，这些叛的帝国殖民地无分大小，“兽贸易”都是他们各自经济体系中重要的支撑；如果安森真的要为了打败帝国许诺兽们自由，对他们的矿场和种植园绝对是毁灭
打击。
不谈别，弗雷家族就在灰鸽堡拥有上千亩的种植园，名下的兽更是数以百计，对这种事敏感是理所当然的事。
虽然拉着一帮隶主高谈平等自由，这件事怎么想怎么觉得讽刺；不过反正大家就是找个理
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