五百九十九 尽人事

分开来运行，双方的直属上司都是皇帝，吏部虽然也管行政系统的官职升迁，但是新朝的吏部直属皇帝负责，不属于尚书省系统。

所以司法系统内的官职升迁不到行政系统去预，最大限度的防止了司法系统与行政系统之间产生奇妙的反应。

在这样的况下，司法与行政双方也不存在因为品级高低而产生什么肮脏的易——至少在制度设计上不会。

实际运行过程中会发生什么，苏咏霖也并非没有预见。

只是这种事很难在没有发生的时候做什么预，只能说尽事而已。

行省下面是州、府，而每一个州府之中除了行政官署，也要设州、府司法局，州、府司法局主事也是分管一州一府之中的司法事务。

州府下的县按照规定也要设司法分局，司法分局郎中的职责是一样的，同样是负责一县之内的司法事务。

行政长官不得涉司法系统办事，与此同时，司法系统办事的时候，行政长官必须要回避相关员和事务。

而如果司法案件牵扯到行政长官，则行政长官需要接受同级司法系统的问询，并且暂时停止公务，职权由副手暂时接掌。

这一宣布让群臣感到惊讶，很多看这霍建白的眼神都怪怪的，霍建白咽了唾沫，尴尬的没有抬起，假装在看地图。

而另一方面，军事问题上，地方行政长官和司法长官都不具备涉的权力。

军事问题也是由枢密院和参谋院负责，与行政系统、司法系统平行，连军费都是单独拨付，不存在相的可能。

不过军队可以在战时暂时负责治安的任务，可是军队的主要职责还是国防和征战沙场，不能只是用来维持治安。

所以苏咏霖决定在军队系统之外单独设一个治安系统，负责统筹军队之外的国家治安力量，负责治安。

这一设定将取代原先兵部在六部之中的位置。

只是国家创之际手奇缺，苏咏霖的力也不够，所以这一构想暂时还是构想，地方治安还是暂时依靠当地驻军。

地方如果没有驻军，那就靠行政官府自身招募衙役之类的存在来负责临时治安。

等国家治理上了正轨，苏咏霖理清了全部的问题之后，再腾出手来建立国家的治安系统，把地方治安体系规范化明确化。

至于各行省的机构搭建、官员负责之类的，因为新朝创手奇缺，暂时不设置，等立国之后慢慢安排。

目前国家地盘就那么大，就那么多，中央尚且可以承受直接管束每一个州的事务。

等未来整个行政机构运行起来，有立下功劳的优秀官吏脱颖而出，合适的选逐渐增多，苏咏霖再一个一个的设置具体的行省建制，把一级行政区划搭建起来。

毕竟罗马不是一建成的，蒙元当初搞行省制度也是一个省一个省的搞，摊子一下子铺那么大，会出问题的。

这一点，苏咏霖并不着急。