第1052章 章四九九 涉外法案的西津条款

的权力机构，包括地方议会和行政长官，地方议会很容易被当地的工商业主控制，这些为了使用便宜的外籍劳工，往往会推动对移民有利的法案，而地方行政长官为了政绩，在面对移民闹事的况下，也会通过向移民放权的况来缓和矛盾。

为了避免一二十年后，类似的况在西津地区发生，裴元器把所有对待移民、外籍劳工的法案合而为一，统统归类到了帝国《涉外法案》的西津地方条例之中去，这保证了，本地的权力机构都无法修改这些法案，想要向外籍士开放权力，必须由申京的帝国中央来决断，而非西津地方权力机构。

但是这个世界上，所有的政策都是有漏的，裴元器也知道，最根本的还是需要国内大规模的移民来，成为西津地区的主体民族才可以，而这一点却不是他能做到的，西津是帝国大陆战略的最远端，也是海洋战略的最远端，但凡经过的地方都缺，西津注定要面临更多的挑战。

裴元器用了半个月的时间，与一群法务官员把西津对待外籍劳工和移民的法案制定出来，他递给给了李君威，李君威看了一眼封皮，立刻笑了：“自从离开学堂，我就没有看过这么厚的书册了，除非是小说，这对我来说实在是枯燥了些。”

见裴元器为难，李君威说道：“不用担心，元器，我给你找了一个合适的，很快就会来了。”

约么等了半个小时，就有一位身着长衫的男子在侍从官的指引下走了进来，他有将近五十岁，从装束就能看出来，这是一个犹太，裴元器想了想，记起了这个的名字，约瑟。

在裴元器的记忆里，约瑟是一位来自槟城的犹太，在帝国超过十五年，他是西津进出公司的一员高级经理，也是槟城有名的金融大亨，裴元器之所以对他印象刻是因为约瑟有一位漂亮的儿，而他总是想把那个漂亮儿介绍给裕王，现在看来，这个家伙得逞了。裴元器忍不住看向李君威，李君威耸耸肩，得意的模样，但裴元器视线往下，看向李君威的裆部，李君威摊开手，更得意了。

犹太不许和没有割礼的联姻，但是在约瑟这里，似乎这不是什么问题。

“约瑟先生，请坐，帮我看一看这个。”李君威没有让约瑟展示他无可指摘的礼仪，而是直接点了点桌子上的法案。

约瑟依旧向二致意后，小心拿起了法案，细细看起来了，他眉很快皱起，但又瞬间消失的无影无踪，约瑟浏览的速度很快，理解能力也很高，这就是与帝国打道足够多的犹太典型特征，除了语言、数学和政治之外，他们必须要掌握法律，尤其是帝国的法律。

李君威待他看完，把侍者递给自己的咖啡推给了约瑟，直接问道：“你觉得这条法案会不会影响犹太移民西津。”

“当然影响，但影响的主要是富裕的犹太，至于贫苦的犹太，我想他们会到来的。”约瑟认真说道。

裴元器则是问：“为何会这样，富裕的犹太为何不愿意来？”

引乌克兰、罗马尼亚做劳工重要，但引犹太所代表的金融、管理层级也很重要，裴元器依旧想二者兼得。

约瑟说道：“越富裕的犹太越保守，他们离不开教堂，更无法接受没有宗教活动的生活。实际上，这些法案就是把西津的涉外政策一部到位，直接过渡到槟城现有的层级。

对于那些富裕的犹太来说，尤其是奥斯曼、德意志、葡萄牙等地的犹太来说，他们得到消息并且确认之后，肯定会来西津一趟，在花钱在这里租赁土地，建设一座庄园，了解西津的银行业和工商业，把自己的财富存帝国的银行，或者投资进工商业，然后回到自己居住的地方。

在他们看来，西津只能算一条退路，只有在现在的国家活不下去的时候，他们才会来到西津。”

“你说他们会把钱投进来？”裴元器问道，这是他最为关心的，犹太富商他不太在乎，在乎的还是犹太的钱。

约瑟笑了：“当然，当然。在这个世界上，对犹太最友善的国家是尼德兰，其次是英格兰和法兰西，在尼德兰，三分之一的商业活动被犹太控制，那里并不排斥犹太，相反阿姆斯特丹还被叫做荷兰的耶路撒冷。而英格兰和法兰西则是处于需要我们犹太的时候，所以给我们相当多的特权和自治权。

再往后就是德意志地区、奥斯曼、波兰这些地方了，犹太能生存，也有商业空间，但总是生活的提心吊胆，生存与否仰赖于统治阶层。可是犹太仍然拥有信仰的自由和聚居的权力，而已经融各国的犹太愿意在那里生活。但是他们仍然对未来充满恐惧，因此会把西津作为后备。

而帝国之于富裕的犹太阶层来说，最为满意的是完善的法律对财产和生命权的保护。在几年前，槟城出现了排外风，但即便如此，大量外来移民仍然得到了保护，只有一些犯罪分子和非法滞留者被驱逐。这种法律的保障比之贵族的承诺更有效力，所以犹太愿意借用这些保护的自己的财产。”