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此一来，若不足，军队也无法扩大。地址失效发送任意邮件到 Ltxs Ba@gmail.com 获取最新地址

萧慕延曾提过军屯，让辅兵来开垦荒地，这也是这个时代普遍的做法。

柳淑淑当然也知道这种产粮做法。她没有否认这种做法的好处，例如辅兵不会像百姓那样逃散，容易控制，沉重的劳作可以第一时间将俘虏驯服，以免发生营啸。

但柳淑淑提出了这种做法的最大弊端。

“效率太低了。”柳淑淑道。

见萧慕延有所不解，便又详细解释了一下何为效率。

“辅兵们不论种出多少，都只能给自己留下勉强果腹的粮食，剩下的全部上。这种做法实际上效率极低，为了避免辅兵偷懒，就必须要派监工。这下问题来了，如果增加辅兵来开垦，意味着我们就要不断加大监工的比例，这种投与产出效率非常差。”

柳淑淑没真正的打过仗，只是竭尽所能提出更多的想法，让萧慕延开阔思路。她发现萧慕延是个很容易接受新想法的，更可贵的是，他并非无脑听从，而是根据自己十多年来的军旅生涯来判断这个法子是否真正实用。

若萧慕延不是个实用主义者，柳淑淑也不敢对他说这些。

果然，当她提出军屯效率极低后，萧慕延便想到了让百姓回流的策略。

军屯的辅兵们没有土地，他们开垦的都是军队的地。但百姓们就不一样了，一旦开垦后，土地就是他们所有，他们向军队缴纳粮食实则是赋税。

让百姓回流，是个大手笔。

，不像金银武器披甲，他们有着各种不确定。

萧慕延果断召开了靖平全体上层将领的军事会议，提出了自己的想法。

薛景之、燕平、何志等将领听闻后，沉默良久。

“如今的靖平将将一万，太少了。”萧慕延道，“先王曾言，仅仅是三十年前，这里便足有五万之。咱们的辅兵再多，也种不完城内的荒地。”

薛景之边想边道：“靖平曾遭城被屠城，当时城内的百姓几乎都死了。不过倒也有数千逃到了山里，只是让他们回来，怕是不易啊。”

这年的百姓都怕被拉了壮丁，一旦成了军户，若做不了军官，那边是一辈子的兵，堪比隶，没有任何保障。

“末将也觉得咱们靖平的着实少了些。”燕平道，“但薛将军说的也在理。说句犯忌讳的话，在那些百姓眼里，官兵跟赛罕都没什么区别。不管他们遇到谁，最终都是一个死。”

“哼。”何志郁闷道，“都是那种军纪败坏之辈惹出来的子。我们越骑军可从来没有这样过。”

此话一出，在座所有包括萧慕延都有一种地认同感。哪怕越骑兵再厉害，也敌不过那些猪队友。

仅仅是沿途搜刮粮的军队还算好的，有的将领还会故意让士卒到城内肆意抢夺-掠。

一张地图放在众中间的大桌上。萧慕延指着其中一段路线道：“十后，我会带兵走这里。到时候凡是愿与我回靖平的百姓，都会拥有十亩土地。”

“用土地来犒赏……”薛景之道，“倒是可行。”

燕平想的更多一些，又道：“那地契又要怎么办？若是以后天下承平，如今的十亩地还算数吗？”

“当然算。”萧慕延道，“以靖平府衙的名义来造地契，用府衙与大将军两道印。”

众纷纷点。

不愧是他们的将军，做事向来周道。倒是还有几位想到这里的土地实际上是归鲁王所有，颁发地契也应该是由王宫所在的靖阳来发。一群实际在做着撬刘昱瑾墙角活儿的高级将领们，果断当这件事不存在了。

别不提，做事周道的萧慕延怎么可能会忽视这个漏。他带着这道政令去找了柳淑淑，说道：“虽说是事急从权，但事关事百姓也不能什么规矩都不讲了。”

他是来要授权的。

萧慕延做什么都要尽善尽美，让旁挑不出错来。

柳淑淑还有什么不明白的，对着柳阔点了点。柳阔看完那道政令后，渗出一额的汗，直言道：“我不管了！”

柳淑淑指着放在桌旁被小心拿来的鲁王小印，缓缓道：“那就用印吧。”

木盒被轻轻打开。一条雕刻美的四爪玉龙缠绕在印章上，雄浑有力，威仪棣棣，似要夺章而出。

柳淑淑执章，章朱红印泥，以藩王身份，颁布了第一道政令。

第77章

离过年还有一个月的时候,萧慕延带兵走了，只是这次他带的全是越骑兵。

柳淑淑站在城楼上,这是她第一次见到这么多的越骑兵一起出发。寒风呼啸，柳阔见她小脸被吹得惨白,忍不住道：“不过是出城又有什么好看的,等会儿回去吴嬷嬷又要灌你好几碗药。”

柳淑淑穿着厚厚的