第五百五十五章 一锤定音

赛尚阿是蒙古正蓝旗，在军机处排名仅在穆章阿、潘世恩后，且素来也与穆章阿不合，见他开支持，穆章阿一系的核心要员陈孚恩急忙道：“吕宋虽是新征之地，却已是我大清国土，自古未闻有以国土为抵押向外国借贷者，传扬出去，岂非徒惹天下耻笑？西洋各国又如何看我大清？”

他这一句倒真是说到了点子上，事关朝廷颜面，谁也不敢贸然反驳，道光也觉的有些痛，见的没开，他才缓声道：“元并非不赈灾，虽此番元自身也损失惨重，但仍然捐输了二百万两白银给朝廷用以赈灾，而且还号召元上下自发捐款赈灾，以此带动各省士绅商贾捐款赈灾。”

原来，元还是捐输了两百万两白银，林则徐心里暗松了气，这才斟酌着道：“皇上，吕宋那数万倾田地，能否以元的名义进行抵押借贷？”

“这法子倒是可行，既顾全了朝廷的颜面，也解了当前之急。”道光不给其他开的机会就一锤定音。

众这才反应过来，道光本就是倾向于借贷的，穆章阿不敢忤逆道光的意思，陈孚恩也不敢开，而潘世恩、赛尚阿、何汝霖则连忙附和，这事等于就定了下来。

暗松了气，道光接着道：“黄恩彤还奏请，恳请允准大举移民南洋，既移民实边，又能分流灾民，减轻赈济负担，众卿对此有何看法？”

黄恩彤脑子里究竟想的什么？怎的处处为易知足盘算？穆章阿一肚子纳闷，不等几开，他就率先反对道：“皇上，南洋悬于海外，不利于朝廷掌控，大举移民，别有用心之或许有机可乘，割据地方，拥兵自重，断然不能允准。”

他中的别有用心之指的是谁，在座几都是心知肚明，林则徐反唇相讥道：“既不移民，朝廷征伐南洋，有何意义？再则，不大量移民，又如何巩固南洋？”

“如今南洋战事未歇，西班牙荷兰会否甘心失去吕宋爪哇？会否派兵争夺？尚且难说，此时急于大举移民，可考虑过移民之安危？”陈孚恩辩驳道：“就算要大举移民，也不能急于一时。”

赛尚阿则道：“之所以此时奏请移民南洋，是本着分流灾民，减轻朝廷的赈灾负担，当务之急，是赈灾！”

穆章阿起身跪下，朝道光磕了个，沉声道：“恕微臣直言，如此大范围异常严重之灾，非是朝廷所能赈济，如今江南两广，米价腾贵，已是四两甚至是五两一石，没有数千万两白银，根本无法妥善赈济，以如今朝廷之财力，根本无法负担，唯有靠地方自救。微臣恳请，将有限赈灾银优先考虑地方八旗绿营，再令北方大军南下，以防民变。”

“断然不可。”林则徐跟着起身跪下道：“皇上，如此，必令天下百姓心寒，朝廷二百载恩德丧于一旦。”

见这形，其他几哪里还敢坐着，纷纷起身跪下，潘世恩颤声道：“皇上，公道自在心，如此罕见大灾，朝廷难以妥善赈济，乃理中事，只须尽力赈济，百姓必然感念皇上恩德，岂会因赈济不妥而心生怨愤？”

林则徐接着道：“移民南洋，分流灾民，不只是减轻朝廷赈灾负担，也等于是给灾民一条活路，至于南洋悬于海外，有割据之嫌，西北、西南、东北皆远隔万里，何处没有割据之嫌？岂能因噎废食？”

这话算是说到道光心坎上了，他颌首道：“说得好，岂能因噎废食？移民南洋，乃是迟早之事，宜早不宜迟，况且还利于赈灾，至于南洋战事未歇，易知足若无十足把握，又岂敢让大举移民？”

“皇上——。”穆章阿连忙道，才一开，道光便摆手道：“此事无须再议，朕决意，鼓励大举移民南洋。”

“皇上圣明。”林则徐连忙道：“既是鼓励大举移民南洋，朝廷就必须在南洋建省设府置县，如此才能名正言顺，再则，海军征伐南洋，战功赫赫，为朝廷开疆拓土，皇上也该及早封赏。”

闰个四月，整个夏季似乎格外的热也显的格外漫长，六月末，眼看着就要立秋，天气却是越发的热，焰腾腾一烈高悬中天，直晒的地皮儿起卷，树叶儿发焉，即便是在江边，也跟蒸笼似的，不见一丝儿风，又闷又热。

广州，拾翠洲，拾翠洲位于西关的西南侧不远林木葱郁，对面的江堤上，两广总督黄恩彤、易知足、英国公使文翰等一行打着大黑伞站在江边指指点点，虽然天气酷热，不过几心都似乎不错。

黄恩彤遥指着拾翠洲道：“这沙州足有四五百亩，大小合适不说，且这一带江面宽阔，适合停泊大型船只，又是从黄埔进广州的必经之地，尤其难得的是，这一片地方是官地，不存在任何纠纷辟为租界最是理想不过。”

易知足将这话翻译了一遍，才道：“公使阁下对此地可还满意？”

“非常好。”文翰满意的道，这片地方确实是非常理想的建立租界的地方，紧靠着西关不说，而且适合隔离成一个独立封闭的租界，唯一的遗憾是面积小了点，与上海的租界完全没办法相比，不过能在广州寻得如此一块地方