朱胜非已经去了成都，但刚到成都，又被天子的一份问责诏书
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天子派出的钦差已经在路上了，虽然说只是来慰抚川陕，但朱胜非心里明白，一定是因为宋军兵败，丢掉了熙河路和凤翔。
他可以想象朝廷中大臣们的愤怒，可以想象张浚是怎么说自己的坏话？
他也着实很无奈，熙河路丢得太快了，他根本就无力挽回，甚至连一点像样的抵抗都没有，就兵败如山倒。
朱胜非此时在南郑县的官衙大堂内来回踱步，一阵阵心烦意
，自己该怎么向朝廷
代？
这时，幕僚傅经义在堂下禀报，“启禀宣抚使，傅都统有急事求见！”
“让他进来！”
不多时，傅选匆匆走了进来，“卑职参见宣抚使！”
“免礼了，傅都统，有什么事找本帅？”
“卑职听到一个消息，完颜昌在和陈庆谈判。”
“什么？”
朱胜非一愣，“我不懂你在说什么，他们之间有什么可谈的？”
“启禀宣抚使，陈庆在甘泉堡打了一个小胜仗，俘获了一些伪齐军士兵，现在完颜昌就在和他谈判，据说是想用关师古的降卒和他换士兵。”
“胡闹！”
朱胜非的脸顿时
沉下来，“他一个统制，有什么资格和金国主帅谈判？”
“问题就在这里，听说他们还居然谈起来了，卑职就觉得奇怪，金
是蛮夷，不懂规矩，难道陈庆也不懂规矩？
他完全可以让完颜昌来汉中谈判，但他为什么不拒绝？他究竟是不懂，还是根本没有把宣抚使放在眼里？”
朱胜非看了一眼傅选，“傅都统，你又怎么知道这件事？”
“这件事是商带来的消息，据说已经谈判成了，陈庆和对方换了战俘，很多被扣押的商也一并被释放，他们中有南下，途经大散关时说起此事。”
“意思是说，吴阶也知道此事？”
“他肯定知道，连卑职都知道了，他会不知？他只不过装作不知道，也不向宣抚使汇报。”
朱胜非脸色愈加沉，看来陕西军问题很大，这些什么事
都不汇报，从上到下，从吴阶到陈庆，都没有把自己放在眼里。
傅选察言观色，又故作迟疑一下道：“宣抚使，有句话不知卑职当讲不当讲！”
“你有话直说，说过了我也不怪罪。”
傅选叹
气，“其实我们都知道，熙河路兵败完全可以避免........”
朱胜非眉毛竖了起来，“你这话怎么说？”
“宣抚使也知道，卑职守凤翔府，凤翔是关中的一部分，无险要可依凭，数万敌军来进攻，除了撤军保存实力，就没有别的选择。
但熙河路不一样，难道熙河路守不住吗？山峦重重，地广稀，敌军远师劳顿，后勤根不上，只要出一支奇兵断了敌军后勤粮道，伪齐军就必败无疑。
可事实上呢？熙河路的宋军连敌军的影子都没看见，就撤军逃掉了，让不得不怀疑，吴阶根本就不想守熙河路。”
“那他这样做图的是什么？”朱胜非不解问道。
“责任！”
“他听从宣抚使的命令出兵熙河路，然后又仓惶逃回，宣抚使就背上责任了，如果朝廷官家追责，首当其冲是宣抚使担责啊！”
傅选的话引起了朱胜非的共鸣，天子派特使李愿前来汉中调查，但自己却一无所知，什么都没有部署，什么都没有做，宋军就稀里哗啦败了，这个责任能推到自己的
上吗？还是像傅选说的，有故意把责任推到自己上。
傅选看出了朱胜非眼中的愤怒，他心中暗喜，又继续煽风点火，“卑职一向不愿意用最坏的心思去猜测同僚，但事实摆在这里，如果张浚在这里，他们绝对不会这样做？”
“张浚在这里，他们会怎么做？”
“如果张浚在这里，会建立一个战时军所，所有都统都会派呆在军所内，每天鹰信不断，然后他们会整理军，时时刻刻上报，宣抚使就能时时刻刻掌握前敌况，然后发出指令，如果宣抚使有军所，陈庆和完颜昌谈判之事根本就不需要卑职汇报。”
“这个该死的！”
朱胜非狠狠一拳砸在桌上，他现在才醒悟过来，难怪他总觉得自己少了什么，前敌什么都不知道，也不知道该怎么指挥？
原来是少了军所，吴阶却不肯告诉自己，完全把自己架空了，看来自己猜测没有错，吴阶根本就没有把自己放在眼里。
其实傅选就是在混淆概念，军所并非固定机构，也不一定非要设立，每个宣抚使的风格不同，自然会有不同的掌权方式，军所只是张浚的方式。
那么朱胜非来了以后，应该迅速建立自己的掌权方式
