第二十七章

政府的项目去银行融资。因为是政府背景的公司，又是政府项目，所以融资在审批上金额是多少银行就给多少。第四步，银行当然知道地方政府的况，此钱大半是有去无回的，风险很大。所以银行就把此债权转卖给信托公司，比如十个亿的融资，银行说我留下百分之二的利息，剩下的你接手，签的是百分之五的利息，你还有百分之三可赚。虽然信托公司也知道政府的况，但是这么大的生意总不能不要，怎么办？很简单，只要再转卖出去不就行了？利息写得高一点肯定好卖。反正只要卖出去，信托公司就即没风险也没责任了。于是，信托公司就把这些个债权做成一个一个项目投资产品，比如：城建公司修高速项目等等，各种各样，总称‘理财产品’。第五步，信托公司把这种‘理财产品’拿到银行，让银行代理销售，还有回扣。第六步，银行就印些广告，再开一间理财室，配个理财经理，看着储户的存款额，给储户打电话进行推销。”

听他这样一讲，我顿时就明白了，“你的意思是说，谁买了理财产品，谁就是地方政府债的债主。是这样吧？”

他点道：“是这样。”

我说道：“这不是很好的方式吗？你怎么会觉得我不会同意？”

他看着我，“冯市长，你想过没有？如果项目出了问题的话怎么办？谁去给债权兑现？”

我顿时就怔住了。

他继续地说道：“一旦项目出了问题，债权如果去找银行的话，银行方面就会这样说：签约的合同上任何地方没有银行的章子。银行只是代售。你看看合同上的章子去找信托公司。债权于是就去找信托公司，信托公司的就会说：这是城建公司的项目，我们只是理财的信托公司。就好比你买了中石油的票赔了，你不能找你开户的证券公司吧？你去找城建公司。债权就去找城建公司，城建公司就会说：我们是跟银行签的约融的资，你是谁？债权只好又去找银行，银行就会说：我们是融资给城建公司的，跟你有什么关系？债权只好又回去找城建公司，城建公司说：谁卖给你的你找谁去！债权再拐回来找银行，银行说：你跟谁签的约，你找谁去！债权再去找信托公司，信托公司说：投资有风险，你没看合同条款细则吗？债权会觉得自己很有理由，就说：明明写着是保本的！信托公司会说：这是政府目，政府不光说保本，还说有补贴呢，不信你去问政府！冯市长，这时候假如债权来问我们政府，你会怎么说？”

我愕然地道：“怎么说？”

他苦笑着说道：“假如是我的话，我就会这样讲：我们只是立项，审批项目。是行政机构，这连你都不知道吗？债权没办法，就只好说：算了，我也不找了，直接告吧。打官司！可是这时候债权就会发现一个问题：自己在准备写诉状的时候，被告该填谁呢？而且这时候债权才发现，打官司，要在被告所在地法院打。银行在本地，信托公司在上海，城建公司在北京。这被告栏都填不出，根本没法打。”

我把他的这番话仔细想了一下，觉得他讲的好像还真是那么回事。不过我即刻地就觉得这件事好像也有些于理不通。随即就问他道：“吴市长，你了解过没有？全国地方政府的这种理财产品里面，出现过后来无法兑现的况没有？”

他说：“肯定有这样的况发生，所以我才这样对你讲啊。这也是我担心你不同意采用这种方式融资的原因啊。”

我对他的这个回答并不满意，随即就问他道：“那么，无法兑现的况大概占了多大的比例？”

他怔了一下，随即摇道：“这个我倒是没有做过调查和统计。不过应该不是很多，不然的话为什么现在的理财产品卖得那么好？”

我点道：“所以，我觉得我们也可以这样做。说到底还是那个问题，也就是如何控制风险的问题。你说是不是？”

他诧异地看着我，“你真的同意采用这样的方式？问题是，我们能够保证控制得住风险吗？一旦真的出现了风险，无论是荣书记，还是你我，都是会担负巨大责任的啊。”

我不以为然地道：“其它地方的领导为什么敢这样做？难道他们不害怕担责任？我觉得这主要还是控制风险的问题，只要我们有信心能够控制住风险，那么就不用害怕什么。老吴，这件事我觉得可行。第一，你先把况了解清楚。第二，你向银行方面了解一下准的条件是什么。第三，在了解了这些况之后，请你去向荣书记汇报一下。如果荣书记觉得我们也可以那样做，同时银行方面也同意我们采用这样的方式的话，我回来后就开政府常务会研究此事。”

他狐疑地在看着我，“你真的觉得可行？”

我苦笑着对他说道：“老吴啊，有批评我的魄力不够，我看你比我还优柔寡断。现在我们最需要什么？需要钱！只要有了钱，我们今后的事就好做多了。我们上江市要在段时间内建设好，经济发展起来，就必须千方百计想办法筹钱。老吴，你这个的优点是善于学习，今天你说到的这