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中国各地的海关做担保
，向银团开具“印票”，然后，各省的“协饷”解给海关，由海关代为还款。
这样的安排，好处多多。
第一，银团不必担心收不到还款，海关的总税务司是英国赫德，各地海关的税务司也大多由洋担任，海关的“印票”，银行是信得过的。
第二，各省的“协饷”解给海关，而非直接解给西征大军，左宗棠呢，是从银行拿钱，而非从各省督抚那儿拿钱，“协饷”虽然还是“协饷”，却不和左宗棠发生直接的关系。
如此一来，军队统帅和“协饷”的联系，便被切断了。
这一刀砍了下来，别不说，左宗棠本，可是以手加额！
左宗棠一向自称“生平以用饷为忧，争饷为耻”——这个话，半真半假，“以用饷为忧”是真的，以“争饷为耻”，就不见的了，若真的以“争饷为耻”，就不会“英雄欺”，为了广东的饷源，将儿
亲家郭嵩焘，从粤抚的位子上挤走了。
不过，那是“争饷”，更多的时候，是“求饷”，不但要向督抚求，还得向藩司求，俺这个陕甘总督、三等侯，论爵衔，早已是超品了，却还要向从二品的的藩司赔笑脸，那是什么味道？
求到了还好说，问题是那帮子鸟，一个个“
藏若虚”，常常是求来求去，啥也没求着，白腆了俺这张老脸了！
现在，好，好，痛快，痛快！
当然，关卓凡这么做，朝廷的责任——其实也就是他自己的责任——就重了，原先军队统帅和督抚们扯的皮，就该他自己去扯了，不然，协饷不能按时、如数解给海关，洋税务司们可就有意见了。
不过，关卓凡不打算扯什么皮，他的对策很简单，将“协饷”调升到和“京饷”一个地位，不能按时、如数解
的，该降级的降级，该撤职的撤职。
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（四千一百字大章奉上）
*(未完待续。)
