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和钟兰打电话，先打钟兰的，“钟兰同志，我想下午跟你和其斌同志碰个
，聊聊我的一些想法。”
“我有时间，其斌市长可能没空。”
“怎么了。发生什么事了？”
“今天早上发生了市民堵一大桥的突发事件，他带
去处理了。现在不知道处理好了没有。”
“堵桥的数多不多？知道是什么原因了吗？”
“大概1oo多，是南区市场群的商户。发达市场是我市开业最早的市场。装修比较陈旧了，市场管理方决定对市场进行改造。改造后的市场6月1号重新开业，才几天功夫，商户跟管理方的矛盾就激化了。南区政府处置不当，就导致了堵桥。”
“是什么矛盾？”
“一个是改造以后，管理方将好商铺给了亲戚、亲信，原先的商户被赶到了角落里；二个是根据规定，进行改造的市场，工商局、国地税局，都要根据工程的大小和所用时间的长短，给3到6个月的停歇业时间，免征税费。可这个优惠政策没有落实到位，工商局没有收工商管理费，国、地税局全部收了。”
“每个商铺国地税要
多少？”
“有高有低，商铺大、位置好的，每个月12oo左右，最小、最差的，每个月18o元，改造用时3个月，钱并不多，可商户觉得执法不公，气不过。他们到国地税局和南区政府都反映过，可才几天时间，对咱们的办事效率，您也是知道的，可堵桥事件就发生了。”
“钟兰同志，我觉得，这个问题必须联系起来
究。我以前就听说过，在市场群里，执法不公、收
税、关系税，玩忽职守、以权谋私的况是存在的，我已经有了进行整顿的想法。如果能够以此为契机，对全市的公务员队伍进行一次整顿，使大家真正能够做到为国执法、执法为民，我们的目的就达到了。”
钟兰说：“书记，您的想法我很赞同。这个市场属于委托代征市场，要查出问题，必须将市场管理方的员逐一调查，才能真正找出问题。”
“什么是委托代征市场？”
“就是由国、地税局依据税法的规定，跟市场管理方签订委托代征协议，给市场颁发委托代征证书，在国、地税局核定每个商户的应纳税额后，由受托方征收税款，到国、地税局开具税票，然后统一缴
国库。”
“这3个月的税款，已经缴国库了吗？”
“商户都没有收到税票，应该没有库。”
午阳说：“这个问题就严重了。是这样，你马上给检察院杜福初、纪委本立同志打电话，通知他半小时后到我办公室来，你自己也来，其斌同志我来打电话。我们来研究一下。”
黄本立、杜福初提前1o分钟到了，午阳也正好到，朱其斌和钟兰还没有来。“本立同志，福初同志，今天发生的突发事件。你们都知道了吧？”
黄本立说知道，杜福初不知道，午阳将从钟兰那里了解到的况说了，正好朱其斌和钟兰也来了。
进门看到黄本立和杜福初，朱其斌就知道了午阳的想法，“书记。暂时将他们劝回去了，可问题没有根本解决，不好办啦。”
黄本立说：“书记，怎么处理，你定个调子。”
“商铺的大小。位置的好坏，是市场的商业行为，尽管我们同弱者，可无能为力。但是执法不公的问题，我们是有办法的。这里面还牵扯到3个月税款的问题，我们就更应该解决了。”
朱其斌说：“税款不是很多，只有72万多，但是如果被中饱私囊了。就足以将很多绳之以法了。”
黄本立说：“书记的意思，查办这个案子，是以纪委为主还是检察院为主？”
杜福初说：“本立书记。恕我直言，这个案子，只能是我们先办，等有了初步的结果以后，纪委再介，敦促嫌疑自首。”
午阳说：“好。福初同志。你说说具体的办法。”
杜福初说：“我是这样想的：第一，因为在南区。就不能使用南区的警力，必须从其他区县抽调；第二。因为收这3个月的税款，现在不知道在哪里，所以必须将市场管理方的员全部带回甄别，将有机会接触到税款的进行审查，也可以防止毁灭证据。市场都是上午8点上班，我们的
警8点就赶到；第三，税务局的市场专管员，也要同时传唤；第四，打开突
后，一定要乘胜追击，扩大战果，不管涉及到谁，都要一查到底，这一点要请市委给予支持。”
午阳说：“我们市委一般肯定是支持的，我们也不会来说。对涉案员的单位领导说，你们可以适当考虑，但不能违反原则。这个工作搞好了，我到省院给你们请功。”
朱其斌说：“政府也可以适当考虑给你们一些补助的。”
杜福初说：“谢谢市委、市政府的大力支持。我觉得，这可能是一场攻坚战、持久战。但不管怎么样，我们都有信心打好这一仗。案子的进展况，我会及时给市委、
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