“我去找史显扬。”程依依站起身说道，“但是现在这个贪污案还得你和李姐来处理，你们巡捕房才有执法权。”
几天以后，一份由史显扬起
的《榆林湾文官法》和一份关于申请成立廉政公署的议案摆放在了委员会的面前。夏天阳召开了一次委员会扩大会议，在这2个东西提
给穿越大会之前，所有在家的局长和委员会的委员都先来审议一遍。张国栋作为军委会的代表列席了这次会议，但是没有发言权，因为这2个东西并不牵扯军方的事
。
“我的这个《文官法》其实就是照搬了咱们后世的《公务员法》。”史显扬先抱歉的笑了一笑，“其中有些地方根据咱们的现实况略加改动，变动不太大。”
“史显扬，你可有点偷懒啊。”秦志刚扬了扬手中的文件，“这个东西问题很大。”
“秦局长，愿闻其详。”史显扬略微一点
。
“那我就说说我的想法。”秦志刚翻开了手中的文件，“第一，就是招考问题。我赞同所有的文官都需要经过考试来聘用，但是案中规定只有榆林湾学堂和万州书院的毕业生才具有报考资格，这就有点不太合适。如果有外来的
员，比如像林超、吕兴那样的大明秀才也想报考怎么办，能不要他们了吗？”
“我这么规定是有原因的。”史显扬解释道，“咱们现在各个部门基本都是按照现代政府的模式在运作，如果不是榆林湾学堂和万州书院的毕业生，那么他们肯定没有接受过咱们的教育，可能会根本不适应现在的运作模式。”
“这个我觉得倒不用那么担心。”欧阳正平说道，“咱们可以规定，录用的员先集中培训一段时期。如果把那些没有接受过学堂教育的明朝排除在外，我觉得也不合适。”
“还有第二个问题。”秦志刚又翻了几页文件，“你这里面并没有将巡捕房和海关单独列出来。要知道这2个部门有特殊
，不能完全等同于别的部门的文官。”
“我赞同秦志刚的意见。”柳冠南说道，“这里面的一些规定确实不怎么适合巡捕和海关，我建议单独弄一部《巡捕海关法》。另外我提议，搞一套警衔和海关关衔制度。现在巡捕房只有探长、捕2个级别，在工作中有诸多不便。”
“好吧，我再改。”史显扬记下了这条意见又问道，“别的还有吗？”
“我也有意见。”邱鹏说道，“现在叶孙全和约翰的身份一直是雇佣的总技师，将来这些招考上来的员到底是雇佣制还是终身制的铁饭碗，你这里面没说清楚。”
“可能我没明确表述。”史显扬回答道，“这里面有奖励和处罚制度，也就是说，如果他们自己不辞职，又没有达到开除的处罚的话，就是铁饭碗了。”
“史显扬，我也想问两个问题。”孙天昊问道，“你这里面关于文官晋升问题规定的过于笼统。咱们后世的公务员晋升有公务员系统内部公开招考的，也有本部门直接晋升的，可你这里面并没有说清楚，咱们到底应该用哪种方法。再就是回避问题，异地回避恐怕做不到，都是榆林湾里面的，但是亲属回避你也没做具体规定。”
“这个问题我有点想法。”夏天阳说道，“文官晋升可以两个办法都用，既公开招考，也可以本部门推荐晋升，这不是什么大问题。关于回避问题，我个认为暂时不作规定为好。因为榆林湾就那么点，基本都刮着亲戚，没法回避。假如叶孙全有什么事需要巡捕房处理，叶严能回避吗？”
众又七嘴八舌的说了一些问题，史显扬整整记了3大页的纸。
史显扬放下了笔笑道：“你们的问题可真多，我回去好好改一改。不过我刚才想到一个问题，咱们有了这个《文官法》，是不是也要设立一个事局来管理文官的这些事？”
“对，对，你这个想法很好。”众都点了点，“咱们是应该有一个专门的机构来做这件事，可以向穿越大会提出成立事局的申请。”
“我看就不必成立什么事局了吧。”沈大兴说道，“咱们不是要成立廉政公署吗，让廉政公署负担起事局的工作，文官晋升、考核都归廉政公署不就完了吗。咱们一共那么点，成立那么多的部门
嘛。”
“我不同意你这个意见。”程依依反驳道，“廉政公署将会是一个单独而且权力相当大的部门。根据史显扬案的设想，这个部门将会有调查权和起诉权。如果我们再把文官的管理给他，那么廉政公署将会凌驾于其他部门之上，这样不好。”
“我也不赞同让廉政公署管辖范围过宽。”李琳说道，“这个部门本身权力就很大，所以就应当让他只负责监察就行。”
“这个问题我们一会再讨论。”夏天阳摆摆手，“史显扬，你先把廉政公署的设想说一下。”
“好的。”史显扬翻开了文件，“我是这么设想的。这个廉政公署是一个的机构，直接对穿越大会负责，不接受委员会领导。廉政公署将拥有特别调查权和特别起诉权，有权对任何部门和文官进行调查，并
