第二十五章、宁便民而不便官

来往才能相互沟通了——更方便统一警护。这个道理，自然对徐渝是一说就通。

但另外一个道理，就不怎么说得通了。此前的城池多采取里坊制，即将居民区和商业区（市）严格分别开来，并且居民区之间也相互隔离，夜后关闭坊门，不使随意通行。这当然是为了方便管理，禁绝盗寇了，唐代长安城即为最规整和严格的里坊制。

裴该要求不设坊墙，且许商贾在通衢大道两侧，任意赁屋开店，这是徐渝所无法理解的。他说：“若不分里，则不易警护，易宄；不设市，亦不便管理，难以征税啊。陛下三思。”

裴该笑笑说：“不分里，为居民来往便利也，至于如何警护，防查宄，此警部之责，非关卿事。不设市，为便商也，至于管理和征税，此虞部之责，卿亦不必过虑。”随即召来虞部侍郎郁翎，问他说你站在商的立场来考虑，是设市为好啊，不设市为好啊？

郁子羽回答说：“若以虞部吏而言，以设市为便；以商贾而言，以不设市为便。”

裴该说这就对了嘛——“我宁便民而不便官。民便则喜，必肯守律，而宄难生；官吏便，则民必怨，岂有民怨之国，而能长久者乎？”

不过裴该也考虑到，唐代长安城终究是数百年后的产物，推倒里坊制更近乎千年之后，以目前数和城市、商业规模而言，自己的想法未免有些超前了。所以他命徐渝设计的长安城，也比唐时规模为小，面积仅仅五十平方公里左右。趁机也可以避开城北最低洼湿之处，不必要跟唐太宗似的，被迫再于城北兴建一座大明宫。