变化，市委一把手程化言是省长洪锡铭身边的
，市长闵博文原本也靠向了洪锡铭，而陈雨城则是王虹锋的秘书，省里对通城的控制力可谓大大加强。
海州市与江北省船舶公司的谈判进度也大大加快，通城市争抢项目的事件，让海州市和江北省船舶公司双方都意识到这个项目受到的重视，不仅仅是省里重视，甚至已经已经中央的重视。如果双方还是纠缠一些细枝末节，导致韩国大宙集团的合资项目出现问题的话，那么谁也担负不起这个责任。
有了这个意识，海州市和江北省船舶公司开始抛弃分歧、求同存异，因为这一次的合作对双方都有利，所以当双方抛开一些细枝末节的时候，很快就主要的合作条款达成了一致。
江北省船舶公司将筹集五个亿资金
海州的合资项目，并按照出资额分配相应份。另外，江北省船舶公司还将另外筹资五千万，海州船舶工业集团，具体权比例则要等海州船舶整合完成，进行资产的盘点以后才能够确定。
另外，海州要向江北省船舶公司提供合适的岸线与土地，江北省船舶公司将会考虑在海州建设自己的船厂。如果江北省船舶公司这个项目能够落实，海州就将拥有大宙集团的合资船厂、江北省船舶公司和海州船舶三大船舶制造厂，单从从造船企业数量上看，可能还不如整合前的海州船舶企业数量，但是从实际规模还是整体产业实力上来讲，海州地区的船舶公司都和之前不可同
而语。
不过江北省船舶公司还是要先将前两件事
做好，然后视况才会考虑何时启动自主船厂的建设。江北省船舶公司手上的现金并不多，要参大宙集团和唐盛集团的合资项目与海州船舶工业集团，必须要启动高大五个亿左右的融资计划，就算是资金上得到省里支持，也仅仅能够解决部分资金，因此这个如此计划对江北省船舶公司来说比较吃力，这就意味着短期内江北省船舶公司也没有能力启动自主船厂的建设。
当然还有一个对海州市造船产业利好的消息，那就是江北省船舶公司旗下的部分配套厂也会在近期前往海州地区进行考察，以确定是不是到海州地区建厂。如果最后能够几个配套厂在海州地区落地生根，那么无论是对海州市还是对这些隶属于江北省船舶公司的配套厂都无疑是一次绝好的机会。
海州市修造船企业的整合方案也迅速出台，海州市委市政府领导们对此决心很大，排除了各种障碍，决定先出方案，再解决具体问题。
按照海州市里出台的方案，除了海军船舶修造厂，其他几家具有一定规模的修造船厂全部进行整合，包括海州船厂、墟沟造船厂、海州外
航修厂、海州内河航运公司船厂、海东船舶修造厂等五家企业，整合成为新的海州船舶工业集团。
海州船舶工业集团将下辖临港经济开发区和墟沟两大造船基地。其中墟沟造船基地以建造万吨以下中小型船舶为主，临港经济开发区造船基地则要上马大型船舶制造项目，由于海州市原有的几家造船厂目前都没有万吨以上大型船舶建造能力，所以相关产能均将逐步搬迁到墟沟厂区。
除了两大造船基地，几家修造船厂原有的厂区和生产设施将进行相应的搬迁改造。
海州船厂除了部分设施搬迁到墟沟造船基地厂区外，海州船厂老厂区将改造成为一个船舶修理厂，专门承接船舶的维修与保养业务，海州船舶工业集团旗下将成立专门的子公司进行相关业务运作。
内河航运公司船厂的厂区将由航运公司收回，将会改造成为航运公司船舶停靠码
，以及船舶保养维修区。
海东船舶修造厂的厂区则会由海东区收回，海东区目前正在和马来西亚华商进行谈判，有可能利用这个厂区进行改造，兴建一个造船、海军和海洋为主题的游乐场。
外航修厂则有意进行份制改造，航修厂的管理层有意筹资买下厂区和部分设备器材，实现经营，包飞扬对航修厂的管理层的方案非常看好，并得到市里主要领导的支持。不过航修厂成立时间比较早，新建的时候厂区就靠近港
，现在早就被码包围起来，由于港区岸线资源宝贵，港务局一直想要将航修厂搬走，所以就算航修厂实行份制改造以后，也还是要进行搬迁。临港经济开发区将在船舶工业园区专门划出一块地，供份制改造之后的航修厂进行新厂区的建设。
另外还有几家市属的船舶制造配套厂，也将一起并海州船舶工业集团，但是暂时不会进行搬迁和调整。
由于涉及到几个企业的资产盘点划拨、员安置等众多问题，这本来将会是一个非常繁琐和漫长的过程。不过市里接受了包飞扬的建议，将相关企业统一置海州市政资分开改革试点，也就是在市里成立国有资产管理委员会，将相关企业的国有资产全部划市国资委，避免了企业所属部门为了蝇小利的推诿和纷争。甚至就连海东区、冠东县对海东船厂、墟沟船厂拥有的资产也被统一划拨。
虽然这样做的阻力很大，但是在市里的决心面前，还是让整个整合过程变得非
