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天子一愕问道：“申先生可有密揭上？”
张宏道：“没有。”
“这是为何？申先生为何不敢拟票？张卿家，你可知道？”天子问道。
大明的决策机制是，天子-司礼监-内阁。
天子平
有什么事要吩咐内阁，天子一般让司礼监内侍至内阁通传，内阁有什么事，也是经过司礼监禀告天子。但为了怕司礼监在中间蒙蔽阻隔，所以内阁可以向天子上密揭，密揭不在文书房留底，任何
包括司礼监不得在天子之前过目。
申时行既不票拟，也不上密揭解释，这是什么意思？所以天子要问张宏。
张宏垂下
答道：“内臣以为当初林延
至归德任官，是申先生向陛下举荐的，眼下林延出了这么大的事，申先生自是不敢票拟，如此是避免嫌疑。”
天子听了这话，不由狐疑当下道：“不对，张宏你与朕说实话！”
张宏当下道：“
才揣测，申先生避免嫌疑，也有护短之意。但言官们不肯放过，借助此事弹劾林延，若林延被劾倒，那么申先生的包庇之罪，就逃不了了。”
天子恍然道：“就是这样了，这般言官真逮谁咬谁！”
言官与内阁不和，乃是天子有意挑动。
嘉靖皇帝驾驭内阁的办法，就是用次辅斗首辅。隆庆皇帝时，内阁里能很多，大家谁也不服谁，但皇帝嘛就已经是没看在眼底。
到了万历时更好了，天子在张居正面前忍气吞声十年。
现在痛定思痛，天子觉得嘉靖，隆庆时，让内阁间自相残杀的办法不靠谱。
他也不愿意像以前那样只信任首辅大学士，于是作大言官的势力，来监督内阁的权力。
科道不过七品，官位是很卑微的。但因为官位卑微，顾及就少，所以很敢说话。
但是天子放任言官，内阁是制约了，但也是搬起石砸了自己的脚，之前为了内
之事，言官一个个似觉得自己乌纱帽来得太容易，上疏弹劾天子。
天子很恼火，要真让言官闭嘴，也不是办不到，但是要让言官真闭嘴，那么内阁怎么办？
大臣们对天子这点心思也是明了。
每当有言官弹劾天子时，本来与言官势同水火的内阁，也会用一招借力用力。
天子要处罚言官时，内阁都会出面力保，什么叫有板子大家一起挨？
天子现在拿着奏章，也是觉得手里发烫。
言官弹劾林延，申时行不敢拟票，他继续留中下去，下面的官员也不肯。
留中明明是天子的意思，但申时行却替自己背了黑锅。
而淤田明明是天子自己贪污的，但林延却替自己背了黑锅。
眼下怎么办，自己又不能挑明？
天子咬着牙道：“朕让马玉去河南办潞王就藩之事，他却去查淤田？这是他该管的事吗？这马玉实在当杀！”
