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修路搭桥及水利设施这些事，秦时通常是由苦役做，包括修长城也是。最新地址发送任意邮件到 ltx Sba@gmail.ㄈòМ 获取
也就是那些犯了秦律被罚多久多久苦役的，这些
如果没累死能活着回去就算幸运，就别想有什么工钱。
这也是秦时各郡税收并不高但各种活动都照常的原因之一。
它们修路、搭桥等都不需要费用，只要把苦役往上一拉就成。
如果说有什么费用的话，那就是提供些粮食让这些苦役活着。
沈兵当然不能这么做，修路搭桥派上去的是工匠和普通百姓，而且还给工钱。
甚至工钱比其它工还多，二十三钱一天。体力活比纺织作坊更累，多拿点钱也是应该的。
这一来修路搭桥的工马上又分出一批。
这部份及水利设施沈兵
由浍负责，他进士伍之前就是
田间沟渠及引水灌溉的，对这方面更内行。
教育沈兵让扶苏负责。
让百姓学习儒家那一套当然没问题，最好一个个都学成谦谦君子，不过当然还需要胖子屯客串一些术数以及苍教一些木艺。
其中主要还是术数……工业化后更需要的还是理科才，同时学了术数也会让百姓智商提高更灵活。
沈兵自己则负责强军。
秦军若是想要组织起一支军队其实也不需要多少成本……兵源直接来自百姓不需要给钱，若说有什么花费就是粮晌，而粮晌又是来自百姓的税粮。
甚至百姓穿的衣物都是自备。
装备也有相当一部份是来自百姓……百姓要是犯了什么事，动不动罚一盾、罚一甲的，士伍里用的盾和甲就有了一部份。
制式批量生产装备用的大多又是苦役。
这打的全是便宜算盘……一个国家战争机器就是这么运作的，所以才会有生产力极其低下的时候王公贵族却无比奢侈。
沈兵打造军队走的就是另一条路线：
从冶铁、造装备再到征兵都大方但有节制的用钱。
花点小钱就可以成级数的提升部队战斗力和士气何乐而不为？
因为站在兵士的角度想，为国家当兵打仗出生
死，就连衣物都需要家里出……家里要是穷的话还要忍饥受冻，心里当然不平衡。
但如果加军队后不管有爵没爵，吃穿全包且还适当的给家里一些补贴，那么兵士就没有后顾之忧才能全身心的投到战斗中去。
有句话叫“比气死”，这时代其它军队包括秦军都没有这样的条件，一对比孰优孰劣很快就有了答案。
于是士气、忠心和战斗力就会更上一层楼。
沈兵唯一担心的，就是这么做会不会太显眼惹赵高和李斯两在嬴政那说什么风凉话了。
结果还真让沈兵猜中了。
这事却是李斯提出的，此时的嬴政已返回咸阳……
每每到丰收季节就是咸阳最忙的时候，哪些地方收成好哪些地方因欠收需要赈灾，都需要咸阳协调，所以嬴政必须回京坐镇。
李斯在朝堂上向嬴政奏道：
“大王，据闻云中郡以布业资兵，即便是无爵之士也按发放粮晌。”
“此先河一开，只怕会引起各地士伍不满。”
李斯这话说的有水平。
因为沈兵此举可以说并不违规，云中郡可是按秦律缴足了税，然后用自己可支配的钱给兵士额外发晌，这本就与他无关。
问题是沈兵这么做会让其它秦军眼红：
“同样是当兵打仗，为什么云中郡的士伍待遇就更好？”
“同样是出生死，云中郡兵士凭什么就能有粮有衣？”
……
如果其它秦军也以云中郡同一标准，那全国下来得耗费多少钱财？
但嬴政想也没想就回答道：
“云中郡乃塞外苦寒之地。”
“当年李牧屯兵北地亦是
杀三牛犒军。”
“沈兵治理有方，不过数月时间便将云中郡蛮荒之地经营至富甲一方。”
“其以布业强兵抵御匈
又有何不可？”
这么一说李斯便无言以对了。
嬴政的确不愿意花这钱，但他说的也没问题。
云中郡是什么地方？
是远离中原远离家乡的蛮荒之地，随时都会遭受匈的骚扰和进攻。
有点补贴怎么了？
多点粮晌怎么了？
其它军队的兵士要是眼红……就到云中郡驻守去啊！
何况家用的还是自己的钱补贴，没向中央财政要一分钱。
其实嬴政会这么说还有另一个原因，扶苏早把纺织作坊的事从
到尾都向嬴政报告，嬴政对此事一清二楚甚至在咸阳就仿制了几
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