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费点心思。
然后楚国各城之间免不了会有亲戚、朋友之类的，再加上这纸还能值个八钱、十钱的，商
也会低价收购了将其往南面价更高处贩卖……于是就自然就流通到腹地
庭。
这就是传单的厉害之处。
在此之前百姓传递消息往往是
耳相传，这其中就有“说无凭”传着传着就被稀释，结果就没信也就没有了“杀伤力”。
但传单不一样，传单就是“凭证”，拿出来一读就都信了：只要到淮河降秦，就会得田得地还有免费的新工具。
百姓需要的是什么？
了一辈子为的不就是这些吗？
楚国那是有太多没田没地只能为贵族活然后得到一点可怜的粮食了……
这与秦国的封建制不同。
秦国有个税率，比如十二抽一，于是多劳多得缴完税后还有富余。
楚国则是农
制纯粹购买劳动力，田里产多少与农无关，给这么多粮让你饿不死然后成天在地里活就对了。
那还有什么好想的？
当然是选择逃往淮河投秦啊，何况那里还有许多自己的老乡，据说还有去过已成功得到田地……
于是便连庭都开始流失。
这可把那楚王启给愁的。
他和项燕两想来想去要控制流失问题却发现这十分棘手。
因为不可能把城门一关将所有百姓都关在城里
不让走……百姓得出城到城外的田地里活，把城门关死了这些百姓实际也失去作用了。
而百姓一旦出城活，那想约束住他们就很困难了。
城外可没城墙，而且那农活一铺就是一大片，尤其庭一带到处是水网密林，随便一藏就没了影，怎么看都看不住。
