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时期并不经常召开，只有关系到了村子里重大事务的时候，才会召开。
在战争时间，召开的频率就高了，但即使如此，也不是每一名上忍都能够参加的。
有资格参加的，除了各个忍族的代表之外，就是在木叶各个部门中担任要职的上忍，以及平民忍者之中拥有着相当威望的
物。
一般来进，各个忍族都只有一个代表的名额，但也有一些例外，譬如说宇智波，譬如说
向，这些大的忍族中，往往会有一些上忍在木叶的各个部门中任职，最为明显的就是宇智波的警备队，宇智波富岳既是族长，又是木叶警备队的队长，所以，当他以族长的身份参加的时候，警备队就要出一名上忍，如果他是以警备队长身份参加的话，族中也要出一名忍者，除此之外，警备队几个部门的
，譬如说警备队副队长，特别行动队的队长碎风，警备队常规部的部长宇智波福山，都有资格参加，还有宇智波一族的长老团，也有一个参加的名额，不过这一次，宇智波富岳以族长的身份参加，长老的立场与宇智波族长肯定是一致的，所以并没有长老参加，宇智波富岳一个代表着两票。
“大蛇丸，有意思了！”
上忍会议之前，碎风回到了木叶，刚一回到木叶，通灵蛇便找上了门，给了他一张纸条，上面的内容很简单，六个字：火影顾问，五代。
火影顾问，五代
这六个字一出现，便是碎风也被惊到了，大蛇丸这是要拼了啊！
“大蛇丸的
格一向谋定而后动，一动必然是雷霆万钧，就如桔梗山之战一般，算计好了每一步，消息同样也是满天飞，混淆的判断，那么，这六个字，他一定给了几个家族呢？！”
