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第三章 祸不单行！
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百姓家中没有存粮，常平仓那些粮食已经撑不了多久了，国内的其他地方粮食也不好调配，其实也不是这个问题，关键是钱的问题。
保甲法保马法，耗费钱粮颇多，国库已经有些空虚了，如果仅仅是一地发生旱灾，那么问题并不大，但现如今是长江以北地区都陷
灾荒之中，这如何赈济得过来？
七月份的朝会上，赵顼
怒如雷：“朕罪己诏都发了好几份了，新法也大多废弃了，言路也都敞开了，求雨更是踏遍了汴京城每个角落，朕的脸面都不要了，可是依然
旱依旧。
祈求上天垂怜看来是很难实现了，但咱们也不能当真完全看天吃饭啊，诸位大臣总得拿出办法来应对啊，总不能看着饿殍遍野而无动于衷啊！”
诸多重臣低着脑袋，连韩琦都不敢正视赵顼的目光。
是啊，天不垂怜，
总得尽事吧？
可是什么减赋、大赦天下、开仓放粮这些措施也都做过了，他们又能够再做些什么呢？
总不能让他们将家里的粮食献出来吧！
