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廷扶持新的诸侯，此事又有谁敢提议！
“老臣附议！”太师闻仲出班，持双锏行礼附和。
“臣等附议！”
群臣见闻太师都赞同，谁还敢再多言，除非是活腻歪了，一个个都忙表忠心。
殷辛内心一笑，果真有的时候还是闻太师好使。
闻太师在朝堂上就是风向标，他往哪里偏，群臣舆论就往哪里偏。
“东夷九族归附，为安抚东夷民心，让东夷族真正融于吾朝。孤决定，特封九黎王飞廉之子恶来为改天城城主，坐镇曹州，诸位
卿可有异议？”
殷辛目光中透着一丝玩味。
他之所以未一
气道尽，就是想看看殿下群臣的神色变化，到底他们怀的什么鬼胎！
不出所料，撤曹州更名改天城，群臣无
敢谏言。
此时加封恶来为城主，群臣亦无敢出班直谏。
殷辛语气透着坚决，且都将话说到这个份上，若敢谏言，岂非自讨苦吃！
殿堂上的群臣都属察言观色的老手，一个个
明的似老狐狸，岂会将己身置于险地。尤其是太师闻仲都未多言，岂能
到他们妄议朝政，揣测君心。
“臣等附议！”
群臣齐呼。
殷辛满意的笑了，他要的就是这个效果，有些时候群臣该闭嘴就闭嘴！
张奎、高兰英坐镇换
城，恶来坐镇改天城，当然殷辛已与飞廉商讨过，飞廉会派给恶来几个巫者协助，改天城和换城自此可首尾呼应，再加上有北伯候崇侯虎从中周旋，或可能于北地寻到一处突
，立足于北地诸侯间。
