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构。”
海野利一摇
道。
“不对。”
山中幸盛不确定道。
“难道是政所？掌管幕府钱粮，收
支出多少，
系幕府兴衰。”
海野利一还是摇。
“也不对。”
山中幸盛有些恼火，这文字游戏玩得她不耐烦了。
“不是侍所，政所，难道是掌管文书，诉讼审判的问注所吗？”
海野利一点道。
“正是问注所。”
山中幸盛忍不住骂道。
“胡说八道。
武家以武力夺取天下，一手刀枪，一手钱粮，哪有文书最重要的道理？”
海野利一说道。
“这就是大
不明白御台所
谋远虑的原因，亦是御台所竭力阻止上杉家臣团抢粮的缘由。”
海野利一望向看似平静，其实也听得一肚子疑问的斯波义银。
“御台所，我是否要说得再细些？”
斯波义银强装镇定，赶紧点让她继续说。
海野利一说道。
“归根结底，问题出在土地的所有权上。
九百年前，天皇朝廷派遣遣唐使往天朝学习制度，在全国推广租庸调制，从此天下土地皆是公田。
可这一政策在朝堂，在地方，都受到极大压力，始终落实不下去。最后天皇朝廷妥协，发布三世一身法。
开荒的新田可以保留三代为私田，这
坏了天下皆公田的土地政策，导致公田制失败。
之后，公卿贵族们利用不输不特权，得到了大量庶民地主寄进的土地，逃避地税。
天皇朝廷的国领税收走向崩溃，六十六国的国司，郡司渐渐成为摆设。”
